根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，特向社会公布2017年宿迁市文化广电新闻出版局政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告通过《宿迁文化网》（http://wgl.suqian.gov.cn/）公布。如对报告有任何疑问，请与我局办公室联系（联系电话：84349600；邮政编码：223800；电子邮箱地址：sqwhj@126.com）。
一、基本概况
2017年以来，市文广新局紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实国家、省、市2017年度政务公开工作要点以及相关实施意见,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读回应，扩大公众参与度，切实提升政府的执行力和公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权, 打造透明、阳光政府，全面推进宿迁文化建设迈上新台阶。
（一）强化组织领导，健全工作机制。长期以来，市文广新局十分重视政务公开工作的领导体系和工作机制建设，确定主要领导为政务公开领导小组组长，负责全局政务公开工作的整体规划和决策部署，每年听取2次工作汇报，研究推进工作；分管领导为副组长，各处室、直属单位负责人为小组成员，明确工作职责，排定公开任务表，全面推进、指导、协调、监督政务公开工作。明确办公室为政务公开工作具体实施部门，建立办公室主任、分管主任、专门人员三级工作体系，落实政务公开工作，具体负责信息的采集、发布、综合协调等，形成纵向分级负责、横向广泛参与的工作网络，推动政务公开工作深入开展。
（二）完善工作制度，规范公开规则。一是制定下发2017年政务公开工作实施方案。按照省市有关工作要求，结合部门工作职能，制定下发了《市文广新局2017年政务公开工作实施方案》，明确工作要求，将政务公开工作纳入办文、办会程序，落实工作责任，并在局网站对外发布。二是建立严格的信息公开审核把关制度。建立严格的信息公开审核制度，把好公开第一关。公文起草过程中，严格按照要求标明公文的公开类型，应公开的必须主动公开，不宜主动公开的注明依申请公开，涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等各类信息要严格保守秘密。三是建立新闻发言人制度。明确分管副局长为新闻发言人，不定期召开新闻发布会、在线访谈、媒体互动等活动，及时向社会公布局重点工作，解读群众关注度高的热点问题，提高政府公信力。四是建立政务公开培训制度。坚持“学以致用、注重实效”的原则，利用每周的早会对各处室、单位的一周信息公开情况进行通报点评交流学习，定期组织全局干部职工学习政务公开相关条例和规定，使每位职工充分认识到政务公开工作的重要性和必要性，自觉遵守公开制度，不断提高依法行政水平。
（三）严格督查考核，推进公开落实。梳理政务公开标准化清单，把政府信息公开工作纳入本局年度绩效考核体系，明确奖惩和责任追究制度。小组下设的办公室负责督查各处室政务公开是否主动，公开内容是否及时、实用等，按月通报，季度评比，年终总结。
二、公开平台建设情况
（一）维护《宿迁文化网》规范运行。作为局官方网站，《宿迁文化网》开设了政府信息公开专栏，建立完善的公开目录、公开指南，各公开板块内容更新及时、准确，充分保障了群众的知情权、参与权。过去一年，在《宿迁文化网》上共发布政府工作动态1600余条。及时更新文化咨询、展览展演公告、场馆开放、文物博览等信息，方便群众查阅。
（《宿迁文化网》板块建设情况）
（二）进一步完善政务公开查阅点。在市图书馆新馆一楼设立政府信息查阅处，面积约50平方米，配备2台电脑及打印机、复印机等设备，4套阅览桌椅及报刊架1套，安排专人管理，提供国家、省、市各级政府公报，各级人大公报以及最高人民法院、环境保护部等部门公报供读者免费查阅。同时，负责搜集市政府各部门可以公开的文件资料，陈列在专柜上，供市民查阅和复制，收到积极的效果。一年来，我局均能按照规定和要求及时向市档案馆、图书馆、政务服务中心的市政府信息公开查阅点移送主动公开的政府信息，未发生迟报、漏报现象。
（设在市图书馆的政府信息公开查阅点）
（三）发挥新媒体在政务公开中的作用。为进一步提高部门信息公开广度和深度，我局借助官方微博、微信、速新闻、手机APP等自媒体平台，实时维护更新信息，不断与网民互动交流。过去一年，利用文化宿迁政务微博公开信息395条、政务微信公开信息91条；共在省厅、局网站发布动态223条，《网上宿迁》发布工作信息135条，还在局办公区域设立公开栏，LED滚动屏等，及时公开相关信息，保障广大人民群众的知情权和监督权。
（文化宿迁政务微博、微信）
（四）发挥部门职能丰富信息公开方式。发挥文化部门职能优势，通过编排文艺节目、开展送展览进社区、进企业、进校园等形式，将文化遗产保护、戏曲传承保护等进行广泛宣传，2017年共开展文物知识展览20余场、市柳琴剧团在中心城区30所中小学开展“传统戏曲进校园”活动，传承文化保护。在文化遗产保护、知识产权保护等重要节点，通过开展广场活动，发放宣传资料等形式，向群众宣传有关知识，共制作发放宣传册2000余份。通过送政策进企业的方式，广泛宣传文化产业扶持资金及项目申报要求，鼓励企业积极申报，为我市文化企业争取更多的资金、政策支持。
（送政策进企业）
（广场版权知识宣传）
（戏曲进校园以及文物知识进社区等活动现场）
三、政府信息公开情况
（一）主动公开政府信息情况。为做好政府信息公开工作，我局严格按照要求，加强公开制度建设，明确信息发布流程，强化信息把关，不断提高政府信息公开质量和水平。政府信息在形成后立即按要求发布、更新，准确的归入相应的栏目内。及时编制2016年度报告，报告要素完整，并在网站上公布。据统计，2017年以来，我局主动公开政府信息1823条，政府网站公开信息1667条，政务微博公开政府信息数395条、政务微信公开信息91条，其他方式公开政府信息68条。
（二）政策措施及热点舆情解读回应情况。制定下发《市文广新局关于进一步做好政务舆情回应工作的通知》，明确工作机制。对涉及本部门的热点舆情及突发事件，及时通过部门网站、政务微博、宿迁论坛、12345热线等平台，予以回应，提高信息透明度，强化舆论引导能力，保障公民的知情权。本年度共召开主题分别为开展暑期文化市场督查工作、第二届非遗大集、基层综合性文化服务中心建设、应急广播工程建设覆盖情况等新闻发布会4次，向社会发布群众关注度高的热点文化事业发展情况。组织在线访谈2次，主题分别为 “弘扬传统文化 传承宿迁文脉” “文化惠民 春风化雨润民生”，回答网友对我市文化发展的在线问题，取得了较好效果；参与政行风热线1次，向听众朋友介绍了2016年文广新工作情况和2017年工作打算，与广大市民进行互动交流。通过不同渠道发布工作信息，解读新的政策，回应网民诉求，进一步推动了政务公开工作深入开展。
（新闻发布会现场）
（在线访谈现场）
（三）重点领域公开情况。严格落实国务院和省、市政府布置的重点工作，做好包括人大代表建议和政协委员提案办理、行政处罚案件等重点领域的信息公开工作。2017年，市文广新局共主办人大代表建议和政协委员提案7件，我局认真贯彻落实市有关要求，创新工作模式，通过开门办理，当面沟通，限时办结，事后回访等办案方式强化落实，有效保证了办案的质量，实现见面率100%、落实率100%、满意率100%，最终办理结果全部通过网站向社会公开。公开市文广新局“不见面”政务服务事项清单55项，公开文化市场“双随机”抽查监管结果两批，全面公开市文广新局行政权力事项及权力清单。公开年度行政处罚案件信息公示9期，做到公示及时，不漏报、不漏项。
（权力清单及双随机等公开情况）
（四）依申请公开政府信息情况。本年度接到依申请公开1件，属于已公开事项，已按程序答复完毕。
（五）收费情况。未收取任何费用。
（六）复议、诉讼和申诉情况。本年度未发生因违反政务公开工作规定而出现投诉、复议、诉讼、申诉等情况。
（七）咨询处理和社会调查情况。对上门、电话咨询的，能即时答复的即时予以答复，不能即时答复的转交各相关处室、单位限时答复。对通过网络问政咨询的，逐一及时给予答复，并及时跟帖。全年共答复网络问政88条。
四、存在问题和2017年工作打算
2017年，我局政府信息公开工作虽取得了一定的成绩，但与政务公开要求，还存在一些不足和问题，包括政务公开制度还需进一步完善、主动公开的内容还需进一步规范、信息公开力度有待进一步加大等。2018年加强政府信息公开工作要着重要做好以下几方面：
（一）加强学习，提高公开能力。及时组织政府信息公开工作专兼职人员加强学习，把握政府信息公开领域的新要求、新思路，同时对相关业务处室、单位责任人进行开展培训，深入研究国家、省、市的相关制度要求，多调查多研究，建立一支高素质的政府信息公开队伍，提高部门的公开能力。
（二）完善制度，提高公开质量。根据要求及时调整完善相关制度，严格按照《条例》有关规定，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，对涉及人民群众关心的重大问题、信息、决策，应及时公开，有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
（三）优化网站，完善公开平台。《宿迁文化网》是政务信息公开的一个重要端口，是我局对外信息发布的重要平台，对一些有交叉的板块进行合并改版，优化政务公开平台，对缺少的板块及时补充，让政府信息公开更规范。将进一步强化责任意识，明确专人负责更新、维护，确保信息发布、更新及时准确。