吴昌满委员：
您提出的《关于加强我市农村文化阵地建设的建议》收悉，现答复如下：
感谢您对我市农村文化建设的关心关注！收到您的建议后，我局公共服务处对全市农村文化建设现状进行了深入调研，结合贯彻落实国家、省、市关于乡村振兴相关决策部署，对下一步推进农村文化阵地建设进行了深入思考，提出了系列推动农村文化阵地建设的工作举措，将更大力度促进我市乡村公共文化服务水平显著提高。
近年来，为提升基层广大群众的获得感和幸福感，我市高度重视农村公共文化服务体系建设。
一是不断夯实文化基础建设。市财政加强对《宿迁市文艺精品扶持奖励资金管理办法》《宿迁市文化惠民资金管理办法》《宿迁市市级文化产业专项资金管理办法》的完善修订，进一步明确专项资金来源、分配方式、使用范围、补贴标准等，切实提高资金使用的规范性。近年来，我市在乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心实现全覆盖的基础上，不断推动乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心改建、扩建，提档升级，挖潜增质，更好地为广大群众提供优质的服务。2021年至今，全市有23个乡镇街道文化站、社区综合文化服务中心入选省级“最美公共文化空间”打造对象，宿豫区新庄镇入选全国最美乡村公共文化空间创新案例。建成农村文化大院95家，188个乡村书场，县级以上文明村居实现文化广场全覆盖。扎实推进县级文化馆、图书馆分馆建设，县级文化馆分馆乡镇（街道）覆盖率和县级图书馆分馆乡镇（街道）覆盖率均达100%。今年年初以来，积极组织全市95个乡镇（街道）文化站参加全省乡镇（街道）文化站评估定级工作，以评促建，进一步提升完善全市乡镇（街道）综合文化站的设施设备，丰富服务内容，提升管理和服务水平。
二是加强农村文化建设指导力度。目前，我市各级公共文化场馆、乡镇街道综合文化站和社区综合文化服务中心全部免费对外开放，鼓励错时开放、延时开放，每年开放时间不少于10个月。2023年，各级公共文化场馆组织开展文艺巡演、送戏下乡、戏曲展演、经典朗诵、书画摄影展览等文化活动2100余场。创新公共文化服务模式，开展市民文化艺术季活动，现场参与群众超过10万人次。各地还围绕“学习二十大 奋进新征程”“倡导移风易俗 弘扬时代新风”“乡村振兴”等主题，组织淮海戏、泗州戏、柳琴戏、苏北琴书、苏北大鼓等经典剧目和新编剧目，开展送戏下乡活动500余场，满足基层群众精神文化需求。同时，引导基层群众积极开展自编、自导、自演的“村晚”活动，以梨花节、桃花节、荷花节等乡村活动品牌为抓手，组织各具特色的文化活动开展“村晚”示范展示活动118场次。2024年春节期间，宿城区“村晚”助力总数超100万+，成为2024全国“村晚”榜单第四名，强势登榜TOP5。我市共有51支群众文化团队入选省“优秀群众文化团队”。同时，加强公共数字文化建设，为群众提供在线直播、资源鉴赏、新闻资讯、线上培训等服务，让百姓足不出户就能享受到文化大餐。
三是持续加强基层文艺人才队伍建设。每年定期举办宿迁市乡镇（街道）综合文化站站长培训班、宿迁市非遗代表性传承人培训班等专题培训班，集中对基层文化工作者、非遗传承人开展系统性、专业性培训，提升基层文化人才的业务素养。扶持乡村文艺团队建设，组织专业文化人员与群众文化团队开展结对辅导，加强农村文艺专场人才和群众文艺团队带头人的培养，发展壮大农村文化专场人才队伍，为农村文化建设提供人才支撑。据初步统计，宿迁市目前共有群众文艺团队267支，6000多名队员，其中有51家群众文化团队入选省“优秀群众文化团队”培育对象。每年组织省、市专家志愿者进行现场集中辅导，有效提升我市群众文化团队的创演业务水平。2023年，宿迁市市民文化艺术季遴选出的广场舞大赛冠军—泗洪县钱杆舞《挥杆跳出幸福路》代表江苏参加全国片区广场舞大会，并获得优秀广场舞团队称号。
下一步，我们将从以下几个方面开展工作，推进农村文化阵地建设。一是强化乡村公共文化设施服务能力提升。加大上级资金争取力度，争取上级对我市基层文化服务体系建设和质效提升、传统文化弘扬发展给予更多的政策和资金支持。坚持建设和管理并举，加强乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心运行管理情况监管。以新时代文明实践中心建设为引领，拓展乡村公共文化设施服务功能，有效发挥农村思想文化宣传教育阵地作用。持续抓好县级图书馆文化馆总分馆制建设，建立健全总分馆资源共建共享机制，提升乡镇（街道）综合文化站分馆软硬件水平。二是强化乡村公共文化产品供给能力提升。加强文化惠民活动力度，继续组织开展送戏下乡、“四季村晚”等活动；加大主题性群众文艺作品征集评选力度，挖掘优秀民间文艺和文化产品，增加优秀文化产品供给，丰富农民群众精神文化生活。通过政府购买公共文化服务，推进各级加大对农村地区巡展巡讲、送戏和送书下基层等流动服务力度，不断提升农村群众的文化获得感。三是强化乡村公共文化人才队伍能力提升。继续加强对基层文化队伍的培育，组织市、县区基层文艺骨干培训班，促进基层文艺骨干能力提升。加强群众文化团队的培育与建设，定期组织专业人员对基层群众文化团队进行业务辅导，提升群众文化团队的的创作和表演水平；通过“群众文艺对对碰”“百团汇演”等各类比赛、展演、交流活动，为群众文艺团队搭建交流展示平台，调动基层群众文化团队的工作积极性，不断提升团队的业务水平和团队凝聚力。
再次感谢您对我市农村文化阵地建设的关心和关注，我们将持续推进农村文化的发展，不断满足群众文化需求。
宿迁市文化广电和旅游局
2024年6月26日
联 系 人：董 华
联系电话：84353872
抄 送：市政协提案法制委 市政府办公室