关于市政协六届三次会议第71号提案的答复

孙新李委员：

您提出的《关于进一步提高乡村旅游发展质效的建议》我局已收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：

2024年4月接到市政协提案后，市文化广电和旅游局高度重视，局领导对建议提案办理工作进行专题会办，并逐一研究落实意见，局办公室将提案涉及的任务内容分解至各业务处室，并明确工作计划，定期督查办理进展情况。

针对其中的建议，我们采纳了3条、落实了3条，具体情况如下：

近年来，我市高度重视乡村旅游工作，做好乡村文化保护和彰显、服务配套升级和环境美化以及农业空间特色魅力彰显，拓展智慧农业、生态观光、乡村体验等功能，形成特色资源保护与村庄发展良性互促机制。目前，全市拥有全国乡村旅游重点村2家，全国农业旅游示范点1家，江苏省乡村旅游重点村12家，宿迁市乡村旅游重点村3家，国家级丙级旅游民宿1家。累计建成“乡村书场”188个，开展送戏下乡活动每年不低于100余场，组织各具特色的文化活动，如宿迁市乡村旅游季等每年不低于10场。

一、工作举措

1．强化规划引领，科学谋划发展。牢固树立全市上下“一盘棋”理念，坚持规划引领，全面摸底排查优质乡村旅游资源，统筹指导宿迁乡村旅游发展。编制《宿迁市镇村发展规划（2022-2035年）》，制定《关于规范和促进我市旅游民宿加快发展的指导意见》、《宿迁市旅游民宿发展三年行动计划（2023-2025）》，出台市级乡村旅游重点村评定细则与标准，规划统筹全市乡村旅游发展。鼓励各乡镇从空间共谋、生态共保、产业共促、设施共享、文化共承、多元共治等方面寻求发展新突破，合理开发利用村庄特色资源推动乡村旅游业发展，通过“旅游+田园+民俗文化+特色餐饮+民宿”等多元方式，加强旅游业与其他产业联动，延长产业链，实现“农”“文”“旅”融合发展。

2．优化基建配套，提升品牌效益。依据乡村旅游发展需求，差异化配置特色类公共服务设施，适度建设商业、旅游、展览等特色保护类服务设施，保障乡村旅游发展。打造赏花、水韵、研学、运动、美食等主题乡村旅游目的地，推动小圩社区、柳山社区、泗洪国际大圆塘、朱海·牛角淹生态旅游度假区、袁家村·宿迁印象等一批重点乡村旅游项目建设，逐步形成我市乡村旅游产品体系。出台市级乡村旅游重点村评定细则与标准，培育市级乡村旅游重点村。宿豫区新庄镇振友社区、泗阳县城厢街道小圩社区等6家单位创成2023年宿迁市乡村旅游重点村。沭阳县耿圩镇淮西村、泗阳县城厢街道小圩社区、泗洪县石集乡柳山社区创成江苏省乡村旅游重点村。积极争取专家对乡村旅游重点村驻村辅导工作，宿豫区新庄镇朱瓦村、沭阳县新河镇双荡村、泗阳县爱园镇果园村入选省文旅厅2023年度乡村旅游驻村辅导村庄名单。围绕乡村旅游促消费复苏，打造具有带动示范效应的乡村旅游产品，宿城牛角村欢乐田园创意度假产品、沭阳双荡“花木+旅游”项目等6个产品和项目入选江苏省乡村旅游业态创新示范产品和项目。开发设计乡村旅游精品线路，“花漾年华•醉美芳华”之旅等3条线路入选江苏省“水韵江苏•乡村四时好风光”，连续两年发布宿迁市乡村旅游精品线路。

3．加大保障力度，服务乡村振兴。加大财政资金投入，为评为国家、省级乡村旅游重点村，国家甲、乙、丙级旅游民宿，民宿集聚区（村）给予相应政策奖励。积极向上争取，扶持乡村旅游产业发展，2023年全市财政争取6835万元省级现代农业发展资金，为乡村休闲旅游发展提供资金支持。加强人才保障，持续组织全市旅游景区管理人员培训，开展乡村旅游驻村辅导工作，邀请专家对省级乡村旅游重点村开展“一对一”驻村辅导，促进旅游重点村质量提升；支持返乡创业，优化创新创业环境，吸引大学生、专业文化旅游人才投身宿迁乡村旅游的建设和产品开发，鼓励人才打造特色乡村旅游商品，增强乡村旅游持续发展后劲。

二、下一步工作计划

下一步，我局将积极探索乡村旅游发展新路径，充分发挥乡村旅游在富民增收中的战略作用，聚力抓紧抓实。

1．丰富乡村旅游业态。认真贯彻落实市委市政府相关精神，坚持产业为主导、旅游创特色，通过“旅游+田园+民俗文化+特色餐饮+民宿”等多元方式，加强旅游业与其他产业联动，延长产业链，实现一、二、三产业融合发展。

2．强化品牌品质提升。大力推动宿城区牛角村提档升级，力争2024年创成全国乡村旅游重点村。指导市级乡村旅游重点村品质提升，争取创成1-2家江苏省乡村旅游重点村。加强与高校合作，开展乡村旅游人才培训和科研项目。积极筹备乡村旅游驻村辅导员工作站建设，专家一对一辅导，优化旅游产品设计、指导旅游品牌建设、谋划旅游营销等各个方面给辅导村提供精准的发展建议，形成了一批富有特色的乡村旅游品牌产品。

3．加大宣传推介力度。针对乡村旅游市场目标，差异化开展宣传营销，加大对外推介力度，举行文旅推介活动，扩大宿迁乡村旅游对外的知名度和影响力。合理编排乡村旅游线路，推出系列旅游产品，利用微信（博）等新媒体，不断策划热点事件营销，吸引市外游客来宿深度体验。

最后，感谢您对我市文化和旅游工作的关心，希望您一如既往关心支持宿迁文化旅游业的发展。

                            宿迁市文化广电和旅游局

                                2024年6月24日