周朝明委员：
您提出的《关于打造宿迁旅游夜经济的建议的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
近年来，我局高度重视文旅夜经济的开发和打造工作，采取一系列措施促进文旅消费扩容提质，努力提高文化和旅游夜间消费对经济发展的贡献度，为构建新发展格局做出应有的努力。您所提出的建议，与我们目前正在开展的各项工作高度契合，我们完全采纳，并根据您的建议进一步完善我们的工作举措，具体情况如下：
一是出台政策，引领夜间文旅经济高质量发展。由我局牵头制定，以市政府办公室名义印发《关于促进文化和旅游消费若干措施的通知》。文件提出要繁荣夜间经济，鼓励各地加快培育以文化娱乐、特色饮食、健康养生为主导的夜经济特色街区，支持商圈、特色商业街、文体娱乐功能区和商家举办各类夜间文旅嘉年华活动，提供个性化产品，丰富夜间消费菜单，吸引人气。此后，在市政府办公室印发的《“十四五”文化旅游发展规划》中，也明确把推进文化旅游项目建设和促进夜间文化旅游作为引领我市文旅融合高质量发展的根本举措，从制度层面进行规划和设计。
二是丰富内涵，助力夜间文旅经济高质量发展。今年以来，由我局牵头，联合资规、住建、交通等部门，对开发市区古黄河水上游线进行调研，并提出开发建设方案，提出要实施古黄河两岸的夜间亮化和景观提升工程，让两岸的灯光与古黄河的水面交相辉映，营造出一种梦幻般的视觉效果，在此基础上推出古黄河水上游线，使之一跃成为城市夜晚的一道靓丽风景线。
为增添城市活力，活跃夜间文化氛围，2022年以来，我们持续组织艺路芬芳•景区街头微文艺展演活动54场次，进一步增强人民群众的文化获得感，满足不同消费群体的差异化需求，实现“夜游+演艺”的初步融合。在此基础上，通过广泛市场调研，今年将创新旅游演艺项目的内容和形式，开展“嗨在宿迁•乐来越好”街头微文艺表演活动，着眼于年轻群体消费需求，打造年轻人喜欢的时尚音乐，提供交流展示平台，推动演艺项目创作，打造特色演艺品牌。
三是创建品牌，提质夜间文旅经济高质量发展。市文广旅局鼓励各县区推进重点旅游景区（点）的夜间演艺产品创意，加快培育以文化娱乐、特色饮食等为主导的夜经济特色街区。指导各单位依托城区公共服务设施和重点景区，打造夜间文旅消费场所，丰富夜间文旅消费内容。项王故里宝龙—金鹰街区、筑梦小镇获评省级夜间文化和消费集聚区，新盛街获评省级夜间文化和消费集聚区建设单位，帮助3家集聚区各争取100万元创建资金，用于完善夜间文化和消费集聚区旅游功能配套。加强对“宿寻千味”的美食品牌打造，将新盛街22号院打造成“宿寻千味”宿迁非遗美食体验中心。对组织美食制作比赛产生的一批名菜、名宴、名店以各类媒体方式加强宣传推广，邀请小红书、抖音等平台的网络达人以探店的方式对宿迁美食进行推广，聘请美食推荐官，以流量带动销量。创新参观食品工坊、参与制作当地特色美食等游客体验方式，使游客有机会深入了解本地的美食文化，打造体验式美食之旅，提升游客体验，延长夜游时间。
四是政策激励，促进旅游文创商品研发生产。联合市财政局出台《宿迁市旅游商品引导资金管理办法》，设立补助资金用于补助市区文创商品研发和购物店打造。鼓励文创商品企业深入挖掘宿迁本土资源和传统工艺，积极研发、推出具有本地特色、品质优良、适销对路的文创商品。陆续打造衲田花礼、项王故里连理笔、湿地景区荷叶茶等景区特色旅游商品。培育云渡桃雕、郝氏泥塑、烙画、剪纸等非遗类文创商品；推出以绿色生态为主打的洪泽湖大闸蟹礼盒、骆马湖四品湖鲜、苏花坚果礼盒、郑楼三宝等系列地方农副产品；开发研制项羽虞姬板卡、冷兵器模型、大师兄木梳等西楚文化商品。先后举办6届文创商品创意设计大赛，评选出百余件（套）文创商品实物类、设计类获奖作品，极大提高文创商品开发水平，并推荐获奖作品参加国家、省文创商品大赛。洋河酒“海天梦”礼盒、项美人系列木梳、“楚韵李记”霸王酥虞姬饼、金丝黄菊、行宫御宴餐具等商品均在省级以上比赛中获奖，霸王虞姬玩偶、衲田花礼礼盒系列、洋河系列产品、沭阳盆景等商品获评江苏“百佳”特色旅游商品。
下一步，市文广旅局将进一步深化工作举措，推动夜间文旅消费集聚区提质扩容，带动城市夜经济繁荣发展。
一是丰富业态，多元供给。顺应人们消费心理和市场需求变化，创新发展夜演、夜展、夜读、夜娱、夜秀、夜游、夜食、夜购、夜宿等业态，推出沉浸式演艺、非遗互动项目和文创产品、3D灯光秀、街头艺术表演等常态化、品质化、特色化夜间文旅消费体验产品，延伸文化消费链条。鼓励博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、重点景区等延长开放时间，打造时尚化、亲民化夜间文旅体验项目。
二是完善功能，配套服务。加强夜间文旅消费集聚区提升，对主城区的苏州街、簧学街和袁家村等申报省级夜间文旅消费集聚区的单位，对照标准进一步完善功能，注重基础设施提升和环境整治，夜景亮化美化，在入口形象、导览标识与路牌门牌设计上彰显特色，并保持与周边环境风貌协调统一。提供精细、便捷、高效的公共服务，设有综合服务窗口，畅达夜间交通网络，确保停车场及公共厕所、垃圾箱等卫生设施充足适需，4G/5G覆盖率、核心区域商户公共WiFi覆盖率高，所有商户都可受理移动支付，切实提升市民和游客夜间文旅消费的便利性。
三是规范管理，有序运营。构建多部门联动市场监管体系，对夜间文化演出、展览展示、会展节庆活动等内容严格把关，严厉打击违法违规经营行为、“黄赌毒”等违法犯罪行为和黑恶势力，健全消费者权益保护投诉联动处理机制。实行人性化、有温度的治理，对新业态、新商业模式等实施包容审慎监管。利用智慧文旅平台加强市场质量与安全监管，完成夜间应急救援预案与常态化应急处理机制，有效预防安全生产、环境污染和生态破坏、食品安全等事故发生，确保夜间文旅市场安全有序。
宿迁市文化广电和旅游局
2024年6月26日
联 系 人：石成俊
联系电话：84349656
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委