石俊杰代表：
您提出的《关于进一步支持泗洪县建设旅游强县的议案》收悉，现答复如下：
泗洪县旅游资源丰富，旅游产业发展质态较好，是我市高质量发展旅游业的一个重要板块。市委、市政府高度重视泗洪文旅产业发展，我市先后完成《宿迁市洪泽湖“醉美湖湾”交通专项规划》《宿迁市洪泽湖“醉美湖湾”空间发展战略规划》等相关专项规划编制，开展《洪泽湖湿地国家级自然保护区总体规划》编制，研究制定了《宿迁市洪泽湖“醉美湖湾”建设三年行动方案》，明确“一核两线五片区”的旅游发展格局，“一环四纵七射一联”的交通主干线网络。
一、建议落实情况
一是积极争取将顺山集考古遗址公园建设列入省市县共建项目。切实加强顺山集文化遗址保护。整合文化遗址保护工作力量，层层压实保护责任，健全文化和文物长效保护机制。夯实文物保护工作基础。近年来，我市累计投入顺山集遗址文物保护专项经费300余万元，督促属地政府每年安排专项保护资金30万元，用于遗址的保护与管理。提升遗址的保护层级。2019年10月，顺山集遗址及周边的韩井遗址被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位，顺山集遗址保护等级上升到国家层面。2021年10月，顺山集考古遗址公园列入《江苏省“十四五”文物事业发展规划》建设工程项目；2023年12月，顺山集考古遗址公园列入第一批江苏省省级考古遗址公园立项名单。2024年2月，项目被纳入国家“专精特新”文化保护传承利用工程储备库。2024年12月，向国家发改委上报了《争取2025年文化保护传承利用中央预算内投资项目材料》，目前国家发改委反馈该项目需要进一步深入研究。同时，积极通过人大议案、政协提案等多种方式，争取将顺山集考古遗址保护展示项目列入省市共建项目。2024年1月，省十四届人大二次会议第7010号议案《关于将顺山集考古遗址公园建设列入省级共建项目的建议》，交由省文旅厅、宿迁市政府落实。2025年3月，全国政协委员詹勇提交的《关于支持顺山集考古遗址保护的提案》被采纳，并以全国政协第04373号提案交由国家文物局、国家发改委、江苏省政府落实。
二是以洪泽湖湿地景区为核心，引领绿色生态发展，重点推动其他产业与旅游产业融合发展。围绕洪泽湖世界级生态文化旅游区目标，推动《宿迁市洪泽湖“醉美湖湾”旅游规划》落地实施，打造洪泽湖区域重点文旅项目和品牌。依托洪泽湖、溧河洼、濉汴河等水生态禀赋条件，加强大运河文化、湿地文化、酒文化等亮点特色挖掘，通过“以线串点、以点带面”，打造柳山湖、百里画廊等一批水网与文旅融合的典型示范，持续推动现代水网构建与文旅高质量发展的双赢局面。明确湖泊生态治理目标，坚持以生境连续性和鸟类丰富度为生态治理目标，打造洪泽湖湿地生态修复实践案例，入选《2022年长江流域十大生态保护与修复案例》，是江苏省首个入选国际湿地保护大会生态修复经典案例。2025春节期间，泗洪洪泽湿地公园景区打造《水漫泗州城》VR主题馆，沉浸式体验泗州城历史兴衰与湿地生态演变。
三是在全市文旅线上宣传中，将洪泽湖湿地景区作为重点宣传对象，增加景区曝光度。2023年以来，市文化广电和旅游局联合淮安市文化广电和旅游局开展“千里运河 醉美湖湾”宿淮文旅联合宣传推广活动，推出环洪泽推荐景区和旅游线路产品。2024年度央视《诗画中国》栏目来宿录制，将洪泽湖景区作为第一站，也是呈现篇幅最长的景区，参与录制的艺人符龙飞亲临景区现场录制。《文旅宿迁》电视栏目也围绕顺山集文化、洪泽湖湿地景区、大圆塘垂钓中心、柳山湖景区等资源多次宣传推广，其中围绕顺山集文化拍摄制作的《这是最早的江苏！》荣获江苏省好新闻评选融媒专题二等奖、江苏省优秀电视节目评选社教专题二等奖、江苏省哲学社科联组织的第二届人文社科之光社科普及短视频大赛一等奖；《源来如此》系列获省广播电视新闻三等奖。
二、下一步工作举措
一是协助推进顺山集考古遗址公园建设。协同泗洪县争取省级帮扶、支持顺山集考古遗址公园的建设推进。组织做好相关方案审批，建设用地考古等工作。开展顺山集遗址、韩井遗址等国保单位的安防方案报审、资金争取工作。协助做好争取国家大遗址保护、博物馆建设、旅游产业发展等方面的资金帮助，协调国家文化保护传承利用项目、省宣传文化发展等方面资金能给予顺山集遗址公园建设方面的资金支持。做好洪泽湖鱼族馆、泗洪稻米文化馆等类博物馆的培育工作，发挥这些类场馆在收藏、展示和教育等作用，争取公布为宿迁市第二批类博物馆，为公众提供丰富的文博资源和社会教育服务，助力乡村旅游的发展。
二是开展文旅专项规划编制。开展《宿迁市“十五五”文化广电和旅游发展规划》编制，研究制定《宿迁市培育文化旅游支柱产业三年行动计划》，指导泗洪县以洪泽湖湿地资源为依托，重点发展生态康养、研学旅行、乡村民宿等业态，深度挖掘梅花顺山集等历史遗存，活化大王庄等红色资源，构建“绿色+古色+红色”立体文旅矩阵，聚力打造生态康养旅居目的地。将洪泽湖湿地公园作为长三角游客招徕桥头堡，瞄准长三角地区稀缺产品，发展水上游览、生物研学、农事体验、休闲体育等文体旅项目。支持泗洪县半城镇创建全国乡村旅游重点镇、泗洪县柳山社区、大王庄村创建全国乡村旅游重点村，泗洪县胜利社区、泗洪县顾北村创建省级乡村旅游重点村。鼓励乡村旅游重点镇村因地制宜发展民宿、建设非遗展演展示场所、设立类博物馆，丰富乡村旅游内涵。大力推进洪泽湖生态旅游度假区国家级旅游度假区、生态旅游示范区创建工作，力争再添一个国家级旅游品牌。
三是完善泗洪公路网建设。推进合宿铁路、宁宿铁路建设，构建泗洪南北向铁路，完成合青铁路项目用地预审、规划选址等相关工作，及时做好项目土地要素保障工作，助力泗洪融入高铁旅游圈；推进实施泗蚌高速、新扬高速改扩建，拓强泗洪高速公路网。
四是加强泗洪文旅资源宣传。进一步挖掘泗洪文旅资源，利用在手的宿迁文旅新媒体矩阵、文旅宿迁电视栏目等媒体资源加强宣传，与泗洪县联办“5.19中国旅游日”、中国自然和文化遗产日等重要文旅促消费活动，扩大泗洪文旅影响力。
宿迁市文化广电和旅游局
2025年6月25日
联 系 人：石成俊
联系电话：84349656
抄 送：市政府办公室 市人大人代联工委