施勇委员：
您提出的《关于促进文旅产业高质量发展的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市文化广电和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，全面落实全国、全省以及市委、市政府关于文化、旅游发展的重要部署，勇担新时代新的文化使命，奋力推进宿迁文旅事业产业高质量发展。您在提案中提出的3条建议，我们均予以采纳，并在工作中逐步加以落实。
一、提案办理情况
一是统筹文旅项目规划建设。加强全域统筹规划。先后编制完成了《江苏省宿迁骆马湖国家级旅游度假区高质量发展总体规划（2024-2035）》《宿迁市洪泽湖“醉美湖湾”旅游发展规划》，通过规划引领重点旅游资源规范有序开发，避免重复建设和无序竞争。坚持因地制宜、差异化发展，构建中心城市“一廊四组团”和“一县一品”全市旅游“一盘棋”发展布局，大力培育“水韵度假、文化休闲、乡村体验”主题旅游特色产品。持续加大对市场主体的政策支持和资金扶持。市政府每年设立市区旅游产业引导资金，用于支持文旅事业和产业发展。每年争取国家、省级文旅产业资金和基金6000万元以上。推动100家企业入库“苏旅贷”，争取“苏旅贷”1900万元，项目数量和融资数额位居全省前列。
二是全力打造特色文旅品牌。近年来，市文广旅局持续擦亮宿迁“项王故里、中国酒都、水润之城”三张名片，聚力打造“宿寻千味”“宿享千宿”“宿秀千技”“宿赏千戏”四个文旅公用品牌，推动城市文旅形象知名度和影响力不断提升。深挖宿迁特色鱼鲜美食，以“宿寻千味”美食品牌建设为核心，全力打造“尝遍天下鲜 吃鱼到宿迁”城市美食IP。支持旅游星级饭店和旅游民宿建设，形成不同风格的旅游住宿产品，满足游客多样性需求。推出“宿秀千技·家门口享非遗”系列活动，组织春节非遗嘉年华、鱼鲜美宴等非遗展演展示展销活动100余场次。正月初二“走北边”民俗巡游，全方位展现宿迁民俗魅力，现场参与群众6.3万余人，被央视宣传报道。在端午龙舟赛赛场设置非遗市集，彰显“文体旅融合”特色，宿迁端午龙舟赛成为全国“十大看龙舟赛旅游目的地”之一。引导皂河龙运城景区，发挥乾隆南巡驻跸地优势，围绕“运河文化、治水文化、历史文化”，打造了“戏说乾隆”主题系列演艺项目10余项，展示“第一江山春好处”深厚文化内涵。支持项王故里景区创排各类旅游演艺项目，丰富景区文化内涵。
三是推进文旅业态融合创新。做好“文旅+百业”“百业+文旅”，以运动、演艺、非遗、研学、低空、宠物等细分领域为切入点，拓展一批“小而美”“小而精”的“泛文旅”项目，实现“月月有节目、季季有爆点”。做好“农业+”“文化+”“体育+”等文章，打造乡村旅游、自然观光、康养休闲等消费新业态、新模式。精心筹办宿迁马拉松、骆马湖沙雕艺术展、骆马湖音乐嘉年华、湖鲜美宴嘉年华、大运河勇士赛、大圆塘垂钓大赛等赛事活动。围绕朱海休闲运动小镇、牛角欢乐田园度假区、柳山湖景区等核心乡村旅游项目，整合农业资源与文旅业态，形成“农业观光+文化体验+休闲度假”的综合服务链。举办骆马湖银河左岸音乐节，吸引7万名乐迷到场，成为建市以来规模最大的文旅活动。充分利用湿地自然、稻田文化、桑蚕文化等农业科普研学教育优质资源，开设劳动实践课堂、农耕体验项目等研学活动。
二、下一步工作举措
一是加强规划引领。编制《宿迁市“十五五”文化广电和旅游发展规划》，研究制定《宿迁市培育文化旅游支柱产业三年行动计划》和《关于将文化旅游业培育成为支柱产业若干政策》，大力开展优化产业布局、丰富产品供给、完善配套服务、创新宣传推广、壮大市场主体、强化政策支持、引领质量提升等方面工作，提升产业供给水平，着力构建现代旅游业体系，提高宿迁旅游市场竞争力，将宿迁打造成主客共享的区域性知名旅游目的地。
二是着力打造文旅品牌。加强宿迁地方菜肴的挖掘和提升，策划举办“渔鲜美宴”美食特色活动，开发一批渔鲜特色菜肴，评选一批“渔鲜美宴”招牌店，培育1-2条美食街区，丰富“宿寻千味”美食品牌内涵。围绕区域性知名旅游目的地的住宿体量和品质需求，构建“品牌酒店+主题酒店+特色民宿”多样化住宿体系。充分利用“宿迁文旅”新媒体矩阵以及《文旅宿迁》电视栏目策划推出系列宣传内容。围绕“项羽”“霸王蟹”开发周边产品。设计推出漫画版“项羽”“霸王蟹”等IP卡通形象，并在旅游推广和文创产品开发中应用。引导旅行社、研学机构推出“西楚研学游”“酒都美食游”等特色线路产品，深度挖掘项羽、霸王蟹背后的宿迁文化内涵。从游客接待、游览引导、讲解服务、餐饮服务方面进行主题提炼、细节优化。强化一线人员培训，委托第三方机构开展游客满意度调查，限期整改存在问题，努力提升全市旅游服务质量和游客满意度。
三是融合创新文旅业态。做大做强赛事经济，主动参与城市足球赛，以赛事引流带动场景留客。加强文旅特色活动的策划和宣传，分季节、分时段打造特色文旅活动，并固化为宿迁文旅品牌，提升影响力。持续办好宿迁音乐节、演唱会等品牌活动，每年打造1场音乐节、1场演唱会，将活动打造成为知名的骆马湖音乐节品牌，成为宿迁文旅市场的爆款产品。
四是打造主客共享旅游目的地。坚持共享发展、便利优先、同权保障、和谐共处、诚信为本，建设主客共享旅游城市。推动公共文化服务及小剧场、影院、书店等文化设施融入旅游景区、旅游度假区，游客集聚区，让旅游服务空间赋予文化展示、休闲悦读、亲子娱乐、特色展演等更多文化服务功能。统筹居民和游客在门票优惠、交通出行、停车服务等方面享有同等权益，将游
客体验升级为城市共建实践。
宿迁市文化广电和旅游局
2025年6月25日
联 系 人：石成俊
联系电话：84349656
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委