胡卫宇委员：
您提出的《关于加快发展演艺经济激活城市消费潜能的建议的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
接到提案建议后，我局高度重视，形成由局主要领导专项布置安排，局分管领导牵头负责推进，推广处、宣传处、市场处、市文化综合行政执法支队共同参与落实的提案办理机制。期间，我局就提案办理工作，多次与会办单位市文旅集团和相关单位市新闻传媒中心进行会商，汇总会办意见建议。明确了共同目标，即努力在下半年，招引国内演艺公司来宿举办大型音乐节、演唱会活动，推进演艺经济的发展，激活城市消费潜能。
提案中以去年宿迁·“骆马湖银河左岸”音乐节为例，详细说明了大型演艺活动对城市宣传和消费市场拉动的明显作用，在此不再重复。对于提案中反映的“文化消费市场知名度影响力不够”“政策支持稍显滞后”“演艺经济发展产业链不完善”3个问题和“加强政策扶持和监管”“推动产业链融合发展”“加强配套服务水平提升”“打造骆马湖演艺文化品牌”4项建议，我们予以全部吸收采纳。结合实际，我们将着力做好四个方面工作：
一是积极招引大型演艺活动来宿举办。演艺活动包括，音乐节、演唱会、舞台剧、歌剧、脱口秀、相声、二人转等多种形式。一般认为，单场5000人以下为小型演艺活动，5千至3万人为中型演艺活动，超过3万人，为大型演艺活动。今年以来，我们明确了“举办1—2场大型演艺活动、2—3场中小型演艺活动”的工作目标。先后引进舞蹈诗剧《只此青绿》、全国知名舞剧《红楼梦》“刘老根大舞台”全国巡演（宿迁站）等活动来宿举办，进一步丰富了市民文化休闲生活，累计观演人数达1.5万人次。积极对接省文投集团、京东集团、腾讯音乐等公司来宿考察投资。据了解，湖滨新区签约落地1场小型音乐嘉年华活动，市文旅集团签约1场奥体中心演唱会，正在积极筹备中。近期，市文广旅局将会同市新闻传媒中心等单位赴省文投洽谈，力争在10月份举办2025年骆马湖“银河左岸”音乐节。另，已与国内1家演艺公司达成合作意向，计划国庆节期间举办。下一步，我们将结合场地大小和周边景区特色，引进不同风格、不同规模的音乐节团队来宿投资考察，在骆马湖青年广场举办大型音乐节活动的同时，推动牛角村欢乐田园度假区、三台山国家森林公园、骆马湖沙滩公园等景区景点举办中小型音乐节。
二是建立健全大型活动组织保障机制。一个活动的成功举办，离不开一个强有力的活动组织体系。去年“银河左岸”音乐节期间，在市委宣传部的统筹部署下，各有关职能部门共同参与，圆满完成了音乐节举办各项工作任务，活动达到了“安全、有序、文明”的预期效果，得到了市委、市政府的高度肯定。活动前期，市委宣传部带领各部门赴常州等地开展考察学习。常州作为全国举办大型音乐节热度最高城市，制定了《常州市大型营业性演出活动管理市级协作机制工作方案》，为其常态化举办大型营业性演出活动奠定了良好基础。随着我市大型文体旅活动的不断增多，如马拉松、龙舟赛、城市足球联赛、演唱会、音乐节等，我们将积极推动市政府层面出台我市大型活动管理市级协作工作机制，明确举办大型活动期间的牵头单位、成员单位、分工职责。建立健全市级大型文旅活动工作组织机制，提升举办大型文旅活动的组织水平和推进效率。
三是出台大型演艺活动扶持奖补政策。今年以来，国务院、各省市相继出台了多个支持文商体旅融合发展，促进市场消费的政策性支持文件。省财政厅也将会同文旅厅等相关部门出台《促进文体旅联动吸引消费加快文旅产业发展的若干举措》，对举办3万人以上大型演艺活动，明确了奖补标准。前期，我局对苏州、海南、常州等地大型演艺活动扶持政策做了调研，各市对举办大型演艺活动都给出了明确的奖补标准。如苏州每站次售票人数超5万人次的，按照每人次15元对主办单位予以奖励。每站次售票人数超10万人次的，对超出部分按照每人次20元对主办单位予以奖励。常州对组织举办单场5000人以上大型演唱会、音乐活动等演出的主体，每场给予演出营业收入1%的奖励（最高不超过100万元）。省级奖补政策为：对举办3万人以上演唱会、音乐节，按每站次累计售票人次予以分档奖励，200万封顶。为接轨省级奖补政策，我市计划年内出台《关于将文化旅游业培育成为支柱产业若干政策意见》，对举办3万人以下演艺活动给予补助，具体为1万—2万人次，奖励10万元；2万—3万人次，奖励20万元。市外观众比例超55%的，奖金上浮10%，超65%的，奖金上浮20%。
四是推动演艺经济关联性产业的发展。大型演艺活动的举办，将为一个城市带来外地游客的巨大“流量”。为此，我们将提前谋划，将“音乐节等演艺活动”作为支点，推动文化、旅游、消费等关联产业的有机连接，将活动“流量”转化为经济“留量”。在产业培育上，鼓励支持国有企业和本土大企业以投资入股、企业冠名等形式参与大型演艺活动的举办，培育壮大本地演艺活动举办主体。在乐迷服务上，做活“音乐节”票根经济。出台音乐节文旅消费“一码通”，乐迷凭音乐节门票可以享受宿迁“吃住行游购娱”系列优惠，如景区免票、公交免费、食宿优惠、购物特价等。联合京东物流，对来宿观演乐迷提供行李免费托运服务，提升乐迷参与活动的体验感。在活动策划上，整合全市优质文旅资源，发布“跟着音乐节游宿迁”主题线路，在重点景区、核心商圈等人流密集地，开展星光夜市、文旅市集、美食嘉年华等文旅活动，让乐迷能够场内观看演出，场外畅游宿迁。在文创开发上，鼓励本土企业设计开发音乐节主题文创产品，如明星应援围巾、扇子、帆布袋、贴纸、文化衫等，满足乐迷活动需要。在城市宣传上，招引本地企业单位利用入场、场间休息等时间，通过播放宣传片、现场活动等方式，吸引乐迷参与，提升企业品牌知名度和产品的认可度。同时，邀请部分明星体验宿迁文旅景点和产品，为宿迁城市宣传发声。
宿迁市文化广电和旅游局
2025年6月25日
联 系 人：王少艺
联系电话：84338617
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委