按照《宿迁市人民政府重大行政决策程序规定》，市文化广电和旅游局通过部门专项座谈会，专家论证会，书面征求各县区、功能区、相关市直单位意见，网上公开征求社会公众意见等形式，就《宿迁市落实〈关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施〉行动方案（征求意见稿）》广泛征集各方意见。现就征集的意见建议、采纳情况及理由公开说明如下：

一、征集到意见和建议情况

共征集21条，社会公众0条，各县区、功能区、相关市直单位书面反馈21条。归类汇总后共21条，采纳19条，未采纳2条。

二、已采纳意见、建议及处理情况

1. 每年拨付市旅游产业引导资金1000万元，用于支持重点景区建设运营，市财政局建议改为：每年根据财政预算情况，从市级旅游业发展引导资金中安排一定资金支持重点景区建设运营。

处理情况：予以采纳，保证每年资金数额与财政状况相适应。

2. 体育局建议：由于举办全国掼蛋比赛存在舆论风险，建议从文件中删除。

处理情况：已采纳，暂不考虑举办全国掼蛋比赛。

3. 为促进乡村旅游提质增效应注重乡村休闲旅游新活力，市农业农村局建议：增加推介一批地域特色鲜明的优质农副产品”，到2026年，力争创成中国美丽休闲乡村5个。

处理情况：已采纳，培育乡村旅游新场景，注重乡村休闲旅游新活力，到2026年，力争创成中国美丽休闲乡村5个。

4. 宿豫区、湖滨新区、泗洪县、泗阳县、洋河新区等部分县区反映部分景区景点表述不规范，建议：规范表述

处理情况：已核对修改。

5. 探索“体育+旅游”。市体育局建议增加：在条件允许的情况下，鼓励各类体育社团将群众性体育赛事放在景区举办。积极创建国家体育旅游示范基地。

处理情况：已经采纳。增加内容为国家体育总局、文化和旅游部、商务部出台的《关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈” 活动的通知》明确的内容。

6. “加大优质旅游产品供给力度”中提到“推动宿迁森迪野 生动物世界、骆马湖钟吾游乐城、朱海休闲运动小镇二期、牛角欢乐田园度假区二期等重点文旅项目建设，丰富文旅产品体系。”泗洪县建议修改为：“推动宿迁森迪野生动物世界、骆马湖钟吾游乐城、朱海休闲运动小镇二期、牛角欢乐田园度假区二期、泗洪洪泽湖湿地景区改造提升等重点文旅项目建设，丰富文旅产品体系。”。

处理情况：已经采纳。泗洪洪泽湖湿地景区是我市唯一的5A级旅游景区，该项目的改造提升理应列为重点文旅项目。

7. “集中资源打造招牌景区”中提到“聚焦皂河龙运城、三台山、洋河酒厂、洪泽湖湿地景区、森迪野生动物园等一批质态好、潜力大的精品项目，重点开展提升打造和品牌创建。”泗洪县建议修改为：“聚焦皂河龙运城、三台山、洋河酒厂、洪泽湖湿地景区、双沟酒文化旅游区、森迪野生动物园等一批质态好、潜力大的精品项目，重点开展提升打造和品牌创建。”

处理情况：已经采纳，洪泽湖湿地景区是我市唯一的5A级旅游景区，具备招牌景区的打造条件。

8. “大力发展度假旅游”中提“支持牛角淹·朱海度假区创建省级旅游度假区”，泗洪县建议修改为：支持洪泽湖生态旅游度假区创建国家级旅游度假区、牛角淹·朱海度假区创建省级旅游度假区。”

处理情况：已经采纳，洪泽湖生态旅游度假区目前为省级旅游度假区，具备创建国家级旅游度假区的基本条件。

9. “支持大王庄党性教育基地创建省级红色旅游融合发展示范项目”因“大王庄‘湖畔烽火 红色故土’红色旅游融合发展项目”已于2023年11月创成省级红色旅游融合发展示范项目，泗洪县建议改为：“支持大王庄党性教育基地创建国家级红色旅游融合发展示范项目”。

处理情况：已经采纳，符合大王庄党性教育基地现状和未来发展目标定位。

10. “重点发展酒旅游”中提到“双沟酒厂高质量建设提升“双沟小外滩”“迎宾广场”“1955 广场”“望淮广场”“双沟酒文化体验中心”“双沟 12 万吨陶坛库”“双沟酿造遗产核心区”“地酒海”“双沟品酒楼”等重点项目， 打造“湿地酒香”品牌。”泗洪县建议修改为：“双沟酒文化旅游区高质量建设提升“双沟酒文化体验中心”“双沟 12 万吨陶坛库”“双沟品酒楼”等重点项目，打造“湿地酒香”品牌。”

处理情况：已经采纳，表述过于累赘，选择重点予以点出即可。

11. “改善旅游消费环境”中“6.8文化和自然遗产日”宿豫区建议：将“6.8”去掉，我国的文化和自然遗产日是指每年6月 的第二个星期六，具体日期不固定。

处理情况：已经采纳，根据实际情况确定每年文化和自然遗产日。

12. “开展全市旅游及相关产业增加值研究”，市统计局建议修改为：“探索全市旅游及相关产业增加值研究”。

处理情况：已经采纳，目前没有开展此项工作，全国范围内尚属于探索阶段。

三、未采纳意见及理由

1. 加大宣传推介力度。充分利用市内外报纸、广播电视、新媒体等宣传平台，大力推介我市旅游产品、文旅项目，提升我市旅游业的知名度和美誉度。

未采纳理由：《行动方案》已提及加强旅游品牌营销。拓展宣推渠道，充分整合客源地市场专业渠道、主流媒体和新媒体平台优势，创新旅游宣传营销方式，带动信息流量变现。

2. 市文旅集团建议：数字技术改造对传统旅游消费提升作用明显，围绕“数字创意产业”加快发展文旅新质生产力，加大这一板块的政府扶持补贴力度。

未采纳理由：从市级旅游业发展引导资金中安排一定资金支持重点景区建设运营，数字创意产业应包含在内，非景区内的数字创意产业，根据《市级旅游业发展引导资金管理办法》，暂不属于市级旅游业发展引导资金使用范畴。